毎月7万円の一律支給は現実的？ 「ベーシックインカム」入門 

コロナのカラミティの増加と生活が必要な人々の数に伴い、一部の政治家や著名人が提唱する「基本所得」（以下「BI」）が注目されました。 BIは、政府がすべての人に定期的に一定量の現金を提供するシステムです。

一見すると夢のシステムですが、社会保障制度を廃止し、税金を増やして実現することも可能です。 しかし、BI研究で知られているエコノミスト、井上智弘氏は、「BIは資金を分配するためのシステムではない。 社会全体を豊かにし、人々の生活を豊かにするシステムである」と述べた。 今回は、井上さんにBI、金融資源、個人への影響について尋ねました。

BIが注目を集めている背景

実際、私たちはすでに、一時的なBIとして位置付けられることを経験しています。 これは、2020年にコロナの災害経済に対する緊急措置として、全国民に0.1百万円を均等に提供した特別固定金利の恩恵です。 当初は、０３万円の給付金制度では貧困層のみが昇進しましたが、世論の優先順位を決めた結果、国民全員に利益をもたらすようになりました。１００万円の均一化はより簡単で、すぐに利益を得ることができました。

井上氏は、BIに関する議論は2016年の人工知能ブームから始まり始めたと述べていますが、このブームは大流行に拍車をかけました。

2020年の特別固定料金の特典は一時的なものですが、BIのシンプルなメリットを実現するのに役立つ場合があります。 2030年頃には多くの人々がBIの必要性を認識することを期待していましたが、10年前から議論が始まっていると思います。

これまでAIの出現により、多くの人々が仕事を失う可能性が示され、雇用が不安定な社会ではBIが必要であると主張されてきました。 しかし、AIが人間の仕事を奪われる前は、コロナの不健全な社会全体で雇用が不安定になり、すべての人々に早くそれを配布することができれば、広く受け入れられていました」と述べています。

BIのメリット・デメリット

BIの最大の利点は、「誰もが利用できるシンプルなメカニズム」だと井上氏は述べています。

「既存の社会保障制度は、基本的には応用原理である。 システム文書の読み取りや解体、カウンターへの連絡には特定のハードルがあるため、多くの人が応募するのは困難です。 また、「必要とされている人々にお金を与えるだけ」という考えがありますが、最初の場所で1億2、000万以上の人々の間から、"実際に問題になっている人々"を定義することは不可能です。

たとえば、My Numberを銀行口座に追加し、適用せずにすべての人に均等に送金すると、地方自治体の管理コストが低くなります。 また、経済の活性化にも影響を与えると考えられ、０歳の子どもから分配することは少子化に対抗するものである」と述べた。

一方、BI導入の主な欠点は、「労働モチベーションの低下と均一な福利厚生による労働者不足の可能性」と「過剰な消費と供給不足の可能性」の2つです。 いずれの要因も物価上昇に寄与していますが、これは大きさの問題であると考えてください。

「BIの副作用は一般的にインフレの形で現れます。 つまり、給付額がインフレでない場合、BIは持続可能です。 インフレの可能性は、デフレを克服するのではなく、長期にわたるデフレ不況に悩まされてきた日本にとっても画期的なことである。 日銀は2013年以降、インフレ率2％を目標に設定していますが、コロナの不死の影響ではまだ達成されていません。 BIを介して直接資金を分配することで、長期的な不況から脱却する方法はありますか？」

BIが最低限の生活を支える現実的な考え方として、井上氏をはじめとする多くの論評者が「月70,000円」を発行しています。 例えば、月額300万円の支払いは、仕事を続ける人々の数を大幅に減らすことができますが、月々の手数料70万円は、仕事をやめるために福利厚生を利用する人の少数です。 また、労働所得に応じて福利厚生が減少する生命保護と比較して、BIは働き方のモチベーションを損ないにくいシステムだと思います。

財源や社会保障制度の扱いはどうなる？

BIの導入は、財務リソースに関する議論と、既存の社会保障システムとの関係によって主導されます。 コメント者の中では、考えられる提案は様々であり、井上氏は以下のように幅広く分類しています。

BI導入の初期段階である井上氏は、税金ではなく国債を発行することで罰金を科される「固定BI」と、既存の社会保障制度に追加される「追加型」の組み合わせを支持している。 固定BI資源を税に徐々に置き換えます。 将来的には、2階建ての「固定BI」と「可変BI」を使用し、既存の社会保障を「中間型」にするために組織化しておく必要があると述べました。

「固定BIの目的は再配分であり、可変BIの目的は経済に対応することです。 固定BIだけでは、中間層から高所得層まで利益を得ることはできませんが、可変BIと組み合わせることで、経済全体を活性化させることができます」

国債を国家債務と考え、国債を資金源として使うことを懸念する人もいます。 しかし、経済面では、独自通貨建て債券は返還できず、財政赤字は発生しないという意見もあります。 これは、自国通貨を有する国が、最終的には中央銀行が国債を購入できるためです。

そのため、政府が発行する国債の発行が多すぎるため、政府が失敗する懸念はないと井上氏は述べています。

現在、日本銀行は、経済対策の一環として、国債だけでなく、企業のETF（上場投資信託）も買い入れています。 これは否定ではありませんが、日本銀行の公共部門が金融システム全体の歪曲である民間金融市場に追い込まれたという意味です。 その場合は、私がすべての人にお金を単に分配するのは私の変数BIです。 日本銀行は、国民に直接資金を分配し、経済とインフレ率をコントロールしています。 お金の歪曲を含めて、システム全体を考えるつもりです。

BIは、すべての人の幸せにつながる

しかし、「固定BIが導入され、税金が増加すると、最終的には中間層よりも多くなる」と懸念する人もいます。 しかし、井上はマクロ的な観点からは、このような懸念はないと述べています。

「誰もが得ることのできるポリシーはありますか？ 何人かの人々それについての疑いがあるが、経済学者として、私が明確に言いたいと思う何が、「ある」。であることを考える 固定BIでも可変BIでも、合計は経済の活性化に役立ちます。

BIを活用することで、子育て世帯は安心して子どもを育て、育てることができます。 若者はリスクと冒険を取ることができます。 従業員が仕事を変更するのが容易になるため、仕事を続けなければならないことはありません。 利益の大きな中心は、社会全体の閉塞感をなくし、すべての人々の幸福につながると考えています。」

BIを一時的に導入した実験的研究では、離婚率は1.5%から0.9%に減少しました。 女性は服やアクセサリーなどのお気に入りアイテムの購入に多くの時間を費やす傾向がありますが、男性は残業時間を減らすことで家族と過ごす時間が増えているようです。 ある程度の利益を念頭に置いているという事実は、個人の幸福の一例です。

BIの良さや良さをまだ知らない人もいます。 しかし、お金の仕組みや社会全体でのお金の使い方を見直すことは、個人の幸福につながります。 この機会を利用して、日本の社会保障制度と社会における資金の流れをどう見直すのでしょうか。